Василий Кашин («Ведомости», 4 мая 2006 г.)

Руководство США не собирается ставить крест на отношениях с Москвой, несмотря усиливающуюся критику России американскими СМИ и общественными организациями. Госсекретарь США Кондолиза Райс заявила, что даже противоречия из-за Украины и ситуация с демократией в России не станут поводом для ухудшения отношений.

В понедельник госсекретарь США Кондолиза Райс и ее заместитель Дэниел Фрид на разных площадках синхронно выступили с разъяснениями политической линии США в отношении России. «Я по-прежнему считаю, что наши отношения с Россией являются взаимовыгодными и конструктивными», — заявила Райс в понедельник на встрече с участниками Национальной конференции авторов редакционных статей. По таким темам, как ядерная программа Ирана и приход движения «Хамас» к власти в Палестине, позиции США и России расходятся, но не принципиально, пояснила Райс. Она напомнила, что, несмотря на разногласия с Вашингтоном, Россия все же поддержала резолюцию Совета управляющих МАГАТЭ о передаче иранского ядерного досье в СБ ООН, на чем настаивали американцы.

Расхождения с Москвой, по мнению Райс, связаны с тем, что Россия по-прежнему переживает эпоху изменений и с подозрением относится к политике США, особенно на Украине. «То, что мы видим сейчас, — это процесс формирования российских национальных интересов, которые иногда будут совпадать с нашими, а иногда нет», — резюмировала госсекретарь, отметив, что расхождения у США имеются и с традиционными союзниками. США заинтересованы в «ответственном» поведении России при обсуждении крупных международных проблем, и особенно в признании законных интересов Соединенных Штатов на постсоветском пространстве, отметила Райс.

Но внутренняя российская политика беспокоит Райс гораздо больше внешней. Госсекретарь констатировала, что самой большой проблемой России сегодня является концентрация власти в Кремле: «Нет сомнения, что президентская власть невероятно сильна за счет всех остальных институтов». При этом она дипломатично признала, что граждане России выигрывают 80% судебных исков против государства, а руководство России с готовностью обсуждает с американцами проблемы демократии.

Аналогичную оценку дал Фрид. «Нет никаких объективных причин для того, чтобы отношения России и США были напряженными», — заявил он, выступая в аналитическом центре Brookings Institution. Президент Brookings Institution, бывший заместитель госсекретаря США Строуб Тэлботт, выступая на той же конференции, заявил, что двусторонние переговоры Владимира Путина и Джорджа Буша на саммите G8 в Санкт-Петербурге в июле вероятнее всего будут сфокусированы на проблеме Ирана, в то время как обсуждение конкретных проблем двусторонних отношений может быть отложено до следующего саммита «восьмерки», который пройдет в Германии в 2007 г. Райс подчеркнула, что попытки изолировать Россию, исключив ее из G8, не будут способствовать развитию российской демократии.

Заявлениям Райс и Фрида предшествовала серия критических выступлений в адрес России со стороны американских СМИ и экспертного сообщества. Самым громким был опубликованный в марте доклад Council for Foreign Relations, озаглавленный «Неверное направление России». Авторы доклада отмечали авторитарные тенденции в российской политике и рост противоречий между Москвой и Вашингтоном. По данным Washington Post, подготовка доклада была инициирована вице-президентом США Ричардом Чейни в качестве первого шага по пересмотру отношений с Россией. Американские СМИ объясняли противоречие в предыдущих высказываниях Райс и Чейни конфликтом между высокопоставленными чиновниками. Но в понедельник Райс эти домыслы усердно опровергала.

«Заявления Райс смягчают и балансируют более резкие высказывания, которые ранее раздавались в адрес России в США, — считает зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. — Они сформулированы настолько политкорректно, что с ними трудно спорить». «Вице-президент и его окружение — сторонники более жесткого курса в целом, а не только в отношении России, — считает Тед Карпентер из вашингтонского Cato Institute, — однако в администрации Буша в целом осознают важность сотрудничества с Москвой». Падение популярности американского президента делает его более зависимым от традиционной политической базы и заставляет учитывать взгляды наиболее консервативной части республиканцев, в перспективе это может отразиться на отношениях США с Россией и КНР, считает эксперт. Отношения развиваются в целом позитивно, но настрой может и измениться, соглашается Слуцкий.