Мустафа Найем

Вчера председатель Верховной Рады Александр Мороз подверг жесткой критике законопроекты, принятые в рамках договоренностей между фракцией БЮТ и антикризисной коалицией. В частности, изменения в законодательстве, позволяющие применить норму императивного мандата к депутатам местных советов, спикер назвал "антиконституционными". Кроме того, господин Мороз заявил, что коалиция не давала обещаний поддержать законопроект об оппозиции во втором чтении или помочь преодолеть вероятное вето президента. В БЮТ уверены, что если большинство нарушит достигнутые ранее договоренности, то ни о каком дальнейшем сотрудничестве не будет и речи.

Вчера в ходе заседания Всеукраинского пресс-клуба спикер парламента Александр Мороз сделал неожиданное заявление о том, что антикризисная коалиция не имеет никаких обязательств перед БЮТ относительно окончательного принятия закона "О парламентской оппозиции" или помощи в преодолении на него вето президента. Напомним, что 12 января, в день принятия Радой этого документа в первом чтении, господин Мороз отметил, что поддержка этого законопроекта является результатом "политической договоренности" антикризисной коалиции с БЮТ. "Проголосовать удалось, потому что все политические силы в парламенте с одной стороны осознали необходимость принятия закона о Кабмине, а с другой стороны – об оппозиции",– сказал тогда господин Мороз.

По мнению председателя ВР, Украине не нужен закон об оппозиции – нормы, регулирующие ее деятельность, должны быть отображены в виде изменений регламента Верховной рады. Кроме того, по словам Александра Мороза, некоторые положения законопроекта выходят за рамки не только Конституции, но и "здравого смысла". Так, согласно документу, к оппозиции переходит право на руководство Счетной палатой. "Счетная палата – это орган, контролирующийся Верховной радой, а не оппозицией,– утверждает господин Мороз.– Ну, например, сегодня она оппозиция, завтра она при власти – так что, завтра надо будет менять руководителя Счетной палаты?" Интересно, что полгода назад, 26 июня 2006 года, говоря о принципах распределения должностей между парламентским большинством и оппозицией, нынешний спикер настаивал на том, что "оппозиции должны отойти Счетная палата и все первые заместители парламентских комитетов". Правда, на тот момент Александр Мороз все еще рассчитывал на создание "оранжевой" коалиции в составе СПУ, "Нашей Украины" и БЮТ.

Как известно, еще одним предметом договоренности между БЮТ и антикризисной коалицией было принятие законопроекта о применении императивного мандата к депутатам местных советов. Следует отметить, что фракция Соцпартии единогласно проголосовала за соответствующие изменения в законодательстве. Тем не менее вчера спикер раскритиковал и этот документ. Господин Мороз выразил уверенность, что президент наложит на него вето.

Напомним, согласно этому законопроекту, основанием для отзыва депутата Верховного совета Крыма и местного совета политической силой, по спискам которой он был избран, является невхождение этого депутата в состав депутатской фракции соответствующей партии, выход из состава такой фракции или переход в другую фракцию.

Господин Мороз также допускает, что некоторые статьи этого документа может отменить Конституционный суд. По его словам, Конституция не предусматривает обратного действия закона, и поэтому норму об императивном мандате нельзя применить к депутатам, избранным в марте 2006 года и вышедшим из состава фракции по разным причинам. Впрочем, спикер прав лишь частично. Дело в том, что в вышеуказанном законопроекте причиной отзыва депутата помимо его выхода из фракции могут стать и "другие основания, установленные высшим руководящим органом политической партии (избирательного блока)".

Ко вчерашним заявлениям спикера в БЮТ отнеслись спокойно. "Чего-то особенного от коалиции мы и не ожидали, думаю, колоссального разочарования в рядах фракции ожидать не стоит,– сказал народный депутат Владимир Яворивский (БЮТ).– Каждый мыслящий человек и тогда понимал, что ждать особой отзывчивости от них (антикризисной коалиции) не стоит". По мнению господина Яворивского, если большинство не выполнит свои обещания, то тем самым оно "раз и навсегда отсечет возможность каких-либо дальнейших договоренностей с БЮТ". "Доверия между нами не было и раньше, а времена ситуативного полудоверия, я думаю, закончатся",– заявил господин Яворивский.