Член Совета Федерации Василий Дума направил запрос руководителю Федеральной миграционной Службы РФ с просьбой разъяснить порядок исполнения Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года и изменений к Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, которым руководствуются сотрудники управлений миграционной службы на местах в отношении граждан Украины.

Председатель ФМС РФ Ромодановсеий К.О. ответил сенатору

Уважаемый Василий Михайлович!

Федеральной миграционной службой рассмотрено Ваше обращение о распространении новых правил миграционного учета в РФ на граждан Украины. В этой связи полагаем возможным высказать следующее.

Федеральный закон от 18 июля 2006 года N109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и постановление Правительства РФ от 15 января 2007 года N9 «Об утверждении Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» комплексно охватывает все процедуры регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания всех категорий иностранных граждан и лиц без гражданства.

Что касается пребывания граждан Украины в РФ, то, по информации МИД РФ, в настоящее время российской и украинской сторонами ведется переговорный процесс о реализации закона в условиях действия Соглашения между правительствами РФ и Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины. Стороны по итогам консультаций договорились вести дело к выработке взаимоприемлемого толкования обязательств России по Протоколу к названному Соглашению и его последующей фиксацией в подобающей форме.

Учитывая изложенное, в территориальные органы ФМС России направлено указание  до окончания названного переговорного процесса воздержаться от привлечения граждан Украины к административной  ответственности, попадающих под действие статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С уважением Директор  Федеральной Миграционной Службы РФ 

К.О. Ромодановский

20.02. 2007 года

N  МС-1/13-2688