Кость Бондаренко, Киевский институт проблем управления им. Горшенина

О новом правительстве Украины сказано уже много. Аналитики и журналисты наперебой спорят о преимуществах и недостатках Кабинета Министров Виктора Януковича – при этом оценки лежат в широком спектре от крайнего восхищения до полного невосприятия. Одни видят в правительстве Януковича панацею от всех бед и несчастий, обрушившихся в последние годы на Украину, другие считают его символом национального позора и предательства интересов Майдана. Для одних правительство Януковича – это сплошной позитив, для других – откровенная эклектика и множество слабо замаскированных рисков.

Автор текста попытался взглянуть на правительство сквозь призму некоей политической «валентности» фигур, составляющих Кабинет Министров Украины. Насколько эти политические фигуры совместимы между собой? Насколько новое правительство можно считать командой? И получится ли в будущем реальная командная игра? Какие рычаги для собственного усиления будет использовать премьер-министр? И какие механизмы будет приводить в действие Президент для того, чтобы укрепить свою власть и воздействовать на парламент и правительство? Насколько долговечным будет это правительство? Предлагаем рассмотреть эти вопросы.  

Квота Януковича

Партия регионов в новом правительство получила двенадцать портфелей – премьер-министра, трёх вице-премьеров, министров топлива и энергетики, финансов (совмещён с постом первого вице-премьера), экономики, строительства, архитектуры и ЖКХ (совмещён с постом вице-премьера), труда и социальной политики, охраны окружающей среды, угольной промышленности, по связям с Верховной Радой и другими учреждениями государственной власти, а также Министра Кабинета Министров.

Любому аналитику, мало-мальски знакомому с ситуацией в Партии регионов, понятно, что в этой – на первый взгляд монолитной – структуре существует несколько центров и несколько групп влияния. Во многих случаях – рискнём предположить – Виктору Януковичу даже будет проще найти общий язык с бывшими оппонентами из «Нашей Украины», чем со своими однопартийцами. Но Партия регионов сильна тем, что внутренние конфликты никогда не выносила на суд общественности, а междуусобные войны, которые время от времени разгорались в среде «донецкой команды», оставались достоянием избранных - о них не писали в прессе и не рассуждали всуе.

Примечательный факт: на следующий день после утверждения Кабинета Министров в Борисполе состоялось блиц-совещание Виктора Януковича с несколькими членами Кабинета Министров. На эту встречу были приглашены Николай Азаров, Андрей Клюев, Дмитрий Табачник и Анатолий Толстоухов. Аналитики прогнозируют, что именно эти четверо людей будут составлять «ближний круг» нового премьер-министра. Если не изменяет память, эти же люди входили в «ближний круг» и два года назад. Виктор Фёдорович не изменяет своим вкусам, привычкам и доверяет только проверенным людям.

Несколько слов о фигуре премьер-министра. Не правы те, кто полагают, что с возвращением Виктора Януковича на пост премьер-министра может начаться возврат к старой системе руководства страной. Во-первых, после событий на Майдане страна уже не та – у неё иные задачи, иные пути развития, к ней необходимо подходить с новыми методами. Во-вторых, необходимо считаться с пропрезидентскими силами и с их интересами. В-третьих, феномен «первого Януковича» во многом создавался благодаря тому, что рядом с ним находился всесильный Виктор Медведчук. «Второй Янукович» может действовать достаточно свободно в рамках своей компетенции. В-четвёртых, в 2002 – 2004 годах Янукович всецело зависел от воли Президента. Сейчас судьба премьера и правительства зависит исключительно от конфигурации сил в парламенте и от состояния дел внутри парламентской коалиции. В-пятых, «донецкие» уже не те: их представителей региональной элиты – пусть мощной, но по-своему провинциальной – они превратились в нормальную силу всеукраинского масштаба, привычную к столичным изыскам и к электоральным баталиям всеукраинского масштаба. Именно поэтому говорить о том, что возвращение Януковича – это возврат к старым нормам и традициям, принципам и методам деятельности – нонсенс. Перефразируя Кучму, можно сказать: мы увидим нового Януковича!

Первый вице-премьер Николай Янович Азаров выиграл схватку за кресло у Петра Порошенко. В принципе, ранее у Николая Яновича и Петра Алексеевича были неплохие отношения. До 2001 года Порошенко был замом Азарова в Партии регионов, позже они находили общий язык в вопросах бюджетотворчества. В декабре 2004 года Пётр Порошенко чуть ли не за руку привёл Николая Яновича на трибуну Майдана – тогда этот поступок вызвал волну возмущения. Сейчас Азаров обошёл Порошенко «на повороте». Говорят, что когда Ющенко предложил кандидатуру Порошенко, Янукович отверг её: на посту первого вице-премьера он хотел видеть человека, которому мог бы серьёзно доверять.

Недавно самого Николая Азарова прочили в премьер-министры – его называли компромиссной фигурой в ходе переговоров между «Нашей Украиной» и Партией регионов. Действительно: Янукович для многих казался символом бело-голубого реванша, символом поражения Помаранчевой революции. Азаров – при всех попытках в прошлые годы придать ему имидж зловещей и одиозной фигуры – таковым не являлся. Ну, не владеет человек украинским языком, и что? Главное, чтобы зависящие от него показатели в экономике были на должном уровне.

Николай Янович считается не только творцом «украинского чуда» 2003 – 2004 годов – он считается главным вдохновителем работы прошлого Кабинета Министров имени Януковича. Сейчас Николай Янович видит перспективы для того, чтобы вывести ВВП на уровень 12 – 15%, возродив разрушенную революцией экономику. Более того: группа аналитиков, работающих с Николаем Азаровым, разработали схемы трансформации экономических показателей в показатели социальные.

Азаров активно прислушивается к голосу ведущих экономистов, среди которых важно назвать Александра Пасхавера, Владимира Рыжова и Юрия Пахомова. Последний, кстати, посоветовал на должность министра экономики своего ученика, Владимира Макуху (ранее предложенная на эту должность кандидатура Петра Петрашко отпала – сам Пётр Геннадиевич отказался, сославшись на состояние здоровья).

Азаров и Макуха ранее работали над одним и тем же проектом – Единого экономического пространства. Оба принципиально настаивали на том, что ЕЭП Украине необходим. Оба добивались, чтобы над экономическими отношениями между участниками ЕЭП не довлели некие надгосударственные настройки с неравным представительством. Оба защищали положение, согласно которому Украина принимала бы участие в ЕЭП только в рамках, предвидящих верховенство украинской законодательной системы. Поэтому с министром экономики у Азарова не должно быть проблем.

Внутри Партии регионов у Николая Яновича наладились тесные отношения с Андреем Клюевым. На некотором этапе эксперты заговорили о наличии внутри ПР некоей «партии мира», склонной к широким компромиссам с Президентом и его политическим окружением. В эту самую «партию мира» включали традиционно Азарова, Клюева и Эдуарда Прутника (который, хоть и не занял видных постов в новом правительстве, но будет играть важную роль в процессе формирования структур власти). Поговаривают о том, что у Клюева – неоднозначные отношения с Ринатом Ахметовым – ещё с донецких времён. Но личные конфликты и недоразумения отошли в сторону на фоне возможности совместными усилиями достичь общей цели.

Упомянутый нами Эдуард Прутник является связующим звеном в отношениях между Андреем Клюевым и министром топлива и энергетики Юрием Бойко. Вообще складывается впечатление, что у Прутника нет врагов и именно он – во многом благодаря своему обаянию и своей широкой душе – цементирует различные группы влияния в окружении Януковича. Юрий Бойко, некогда бывший главой «Нефтегаза Украины», а позже возглавивший Республиканскую партию (к которой на определённом этапе имел отношение и господин Прутник), считается одним из главных специалистов по вопросам газа. У него – обширные связи в России, прямые выходы на господ Миллера и Христенко. Российская пресса постоянно цитирует мнения Юрия Бойко относительно насущных проблем украино-российских отношений и их энергетических аспектов. По цитируемости в российских СМИ господин Бойко, кажется, удерживает пальму первенства среди украинцев. Либо же делит её с госпожой Витренко.

На некотором этапе Юрий Бойко, замеченный в дружеских отношениях с Александром Третьяковым и Дмитрием Фирташем, оказался в стане критиков пресловутых схем «РосУкрЭнерго». Все ещё помнят знаменитый ролик блока «Не так!», в котором Юрий Бойко возмущается схемами поставок газа в Украину, а Олег Блохин, похлопывая его по плечу, говорит: «Спокойно, Юра! Я – фартовый». Выборы были проиграны, но и Блохин, и Бойко оказались «фартовыми» - каждый в своей сфере.

Ещё один «энергетический»министр – Сергей Тулуб – долгое время считался «изгоем» в тесном кругу «донецких». В 2001 году тогда ещё губернатор Донецкой области Виктор Янукович назвал Тулуба слишком самостоятельным и даже неприятным человеком. В то время Тулуб отказывался лоббировать исключительно региональные интересы, находясь на посту министра топлива и энергетики Украины. Но в 2004 году Тулуб чудесно вписался в команду Януковича и немало содействовал тому, чтобы работники сферы энергетики (в первую очередь – по линии «Энергоатома») отдали свои голоса за Януковича. Скорее всего, Сергей Тулуб является также той фигурой, которая будет укреплять позиции Андрея Клюева.

Вице-премьер Владимир Рыбак – человек, который не будет демонстрировать исключительную лояльность только по отношению к премьер-министру. У него всегда есть собственное мнение. Он не входит в состав какой-либо «мини-команды» и считается близким также к Николаю Азарову.. Но у Рыбака – свои заслуги перед регионом и перед Регионами. Бывший мэр Донецка, он стоял у истоков «донецкого клана» - вместе с Ефимом Звягильским, Валентином Ландыком, Евгением и Владимиром Щербанями и прочими «китами». Именно Рыбак был инициатором создания Партии регионов. Именно Рыбак затеял в Донецке коммунальную реформу, на опыт которой ссылались позже многие руководители государства. Кому как не Рыбаку стать вице-премьером, совмещающим свой пост с министерским портфелем? Он лучше многих других знает и строительную сферу, и сферу архитектуры, и проблемы градостроения, и нюансы реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Правда, на некотором этапе господин Рыбак стал считаться в Партии регионов чуть ли не «диссидентом» - он одним из первых озвучил тезис о том, что «донецкие» не будут находиться в оппозиции. Тогда его критиковали практически все, а кое-кто даже обвинил в предательстве и в желании выслужиться перед новой властью.

Вице-премьер Владимир Табачник – одна из приятных неожиданностей в Кабинете Министров. В последний год Дмитрий Владимирович практически отошёл от большой политики киевского уровня. Его пытались обвинить в хищении документов из архивов – правда, доказательств у правоохранительных органов не нашлось. Пришлось закрыть дело. Табачник вынашивал идею создания Блока Кучмы под выборы 2006 года – сам Кучма отказался от этой идеи в последнюю минуту. Табачнику пришлось довольствоваться статусом депутата Верховного Совета Автономной Республики Крым. Однако для многих было понятно: это – не уровень Табачника. Поэтому в прессе постоянно появлялись данные о том, что Табачник то станет спикером парламента Крыма, то будет заместителем мэра Киева, Леонида Черновецкого. В результате назначение Табачника на пост вице-премьера многими был воспринят с пониманием и одобрением – особенно учитывая тот факт, что Дмитрий Владимирович может вернуть в гуманитарную и социальную сферу чувство вкуса и эстетические моменты, разбазаренные или проигнорированные его предшественниками на этом посту.

Важный момент: в сфере компетенции Табачника – кураторство над одним «региональным», одним «социалистическим» и тремя «нашеукраинскими» министрами. Не лёгкая задача – учитывая различие в мировоззрении и в культурном уровне. И ещё один момент: именно Табачнику придётся общаться с Президентом по вопросам истории, культуры и искусства. Виктор Андреевич считает себя знатоком в этих отраслях, хотя люди, хоть немного понимающие в истории или искусстве, пересказывают настоящие «перлы» Президента, высказанные в этом контексте. Табачнику придётся, стиснув зубы и собрав всё своё терпение, доказывать бухгалтеру-«самородку», что кроме Шевченко и Трипольской культуры  Украине есть ещё немало славных страниц истории, а культура не заканчивается на посещении этнографических блошиных рынков и меланхолическом прослушивании записей Оксаны Билозир.

Михаил Папиев, вернувшийся в кресло министра труда и социальной политики, многими воспринимается как социал-демократ (объединённый), хотя уже летом прошлого года он вёл активные переговоры о создании некоего «Блока Кравчука», в котором не предвиделось места для Виктора Медведчука. Папиев стоял в стороне от «медведчуковских» раскладов и – как выходец из Черновцов – был близок к фигуре ныне покойного Игоря Плужникова. Виктор Янукович призвал Папиева в новый Кабмин, помня, как тот сумел в 2004 году успешно претворить в жизнь изменения в социальной сфере, существенно повысив минимальные зарплаты и пенсии.

Неоднозначно будет восприниматься фигура Василия Джарты – министра охраны окружающей среды. Бывший мэр Макеевки, близкий приятель Рината Ахметова (и, наверное, единственный человек в правительстве, который может с натяжкой считаться «креатурой Ахметова»), в своё время обвинялся в том, что именно он (вместе с Борисом Колесниковым) стоял за кулисами срыва съезда «Нашей Украины» в Донецке 31 октября 2003 года. Некогда в Интернете недруги господина Джарты вывесили сайт «Вся правда о Макеевке», на котором не жалели чёрной краски для описания «злодеяний» нынешнего министра. Правда, правоохранительные органы не подтвердили информацию, помещённую на сайте.

Особого внимания заслуживает связка Анатолий Толстоухов – Иван Ткаленко, в обязанности которых будут входить преимущественно технические функции, направленные на обеспечение работоспособности Кабинета Министров и его взаимодействия с другими институтами власти. Оба министра уже побывали на своих постах – в бытность Виктора Януковича премьер-министром в 2002 – 2004 годах. Очевидно, Янукович пригласил их в правительство из-за того, что ему действительно комфортно работать с указанными товарищами.

Квота «Нашей Украины»

«Наша Украина» по своей квоте получила пятерых министров – по вопросам чрезвычайных ситуаций, здравоохранения, по делам семьи, молодёжи и спорта, культуры и туризма.

По большому счёту, все они остались как наследие от предыдущего правительства – за исключением Романа Зварыча, который, исправив ошибки в автобиографии, сменил Сергея Головатого. У каждого из министров – своя история. Зварыч – это признанный юрист, бывший гражданин США, стоявший у истоков развития «третьего сектора» и неправительственных организаций в Украине. Говорят, возвращению Зварыча на его министерский пост немало способтвовала ещё одна бывшая гражданка США, изъявившая желание получить украинское гражданство – Екатерина Чумаченко.

Юрий Поляченко – сын руководителя «Киевгорстроя» Владимира Поляченко. Поляченко-старший – это целая история и центровая фигура в «старом киевском клане». На Владимире Аврумовиче замыкаются семья Омельченко, Юрий Ехануров, Станислав Сташевский, депутат Киеврады и бывший руководитель Печерского района столицы Анатолий Коваленко… Поляченко-младший – признанный авторитет в фармакологической отрасли.

Виктор Балога, которого эксперты прочат то в секретари СНБОУ, то в руководители Секретариата Президента, в последнее время прошёл эволюцию – от «человека Порошенко» к «человеку Ющенко». Жёсткий и склонный к тотальному контролю, господин Балога резко выделяется среди других представителей окружения Президента.

Министр культуры и туризма Игорь Лиховой, волей случая и благодаря протекции черкасского губернатора Александра Черевко оказавшийся в кресле министра, сохранил своё положение. Господин Лиховой искренне считает, что главной задачей возглавляемого им министерства на нынешнем этапе является проведение Всемирного форума украинцев. Не исключено, что так же считает и Президент – но для Президента эта акция мыслится уже в рамках главной задачи для всей страны, а не для отдельно взятого министерства.

Наконец, самый молодой украинский министр – Юрий Павленко. В политической тусовке его полушутя называют «крон-принцем», «наследником престола» и намекают на якобы существующие дальние родственные связи Павленко с Ющенко. Юрий Павленко, этот «князь Юсупов» нынешнего украинского двора, действительно очень дорог Президенту. Виктор Андреевич испытывает по отношению к нему настоящие отцовские чувства – особенно на фоне безалаберного и скандального, компрометирующего Президента поведения родного старшего сына.

Квота социалистов

Социалисты получили два портфеля – министра транспорта и связи и министра образования и науки.

Николай Рудьковский, немало способствовавший Александру Морозу при обретении кресла спикера, мог рассчитывать на то, что министерство достанется ему более чем заслуженно. Ради этого далеко идущего плана он оставил кресло мэра родного Чернигова и ввязался в многоходовую и многоплановую комбинацию. Первоначально ему (совместно с другим социалистом, Ярославом Мендусем) удалось нейтрализовать Иосифа Винского и ликвидировать параллельный центр принятия решений в окружении Мороза. Затем были проведены переговоры с Регионами о проекте «Мороз-спикер». Таким образом, Рудьковский получил и министерский портфель, и контроль над партией и даже возможность побороться с бывшим союзником, Мендусем, за проект «приватизация Мороза».

Станислав Николаенко, на протяжении последнего времени сросшийся в сознании наших граждан с понятием «болонская система», оставил за собой свой пост, хотя на протяжении некоторого времени ходили слухи о том, что господин Николаенко то ли сам собрался в отставку, то ли его отправляют туда по воле Президента.

Квота коммунистов.

Коммунисты постепенно превращаются в прагматичный и деловитый политический клуб, который выгоднее всего использует свои депутатские мандаты и участие в парламентской коалиции. Создаётся впечатление, что КПУ попросту решила сдать свою квоту в аренду интересующимся силам. По своей квоте коммунисты получили портфели министра промышленной политики и министра аграрной политики.

Бывший заместитель председателя Запорожской областной государственной администрации Анатолий Головко, считающийся креатурой Константина Григоришина и близким другом Евгения Червоненко,  вряд ли помнит времена, когда он принадлежал к Коммунистической партии. Сейчас убеждённый рыночник очень далёк от идей Маркса-Энгельса-Ленина. Равно как и Юрий Мельник, считающийся креатурой нынешнего шефа ДУСи и владельца бренда «Наша ряба» Игоря Тарасюка. Говорят, не так давно господин Мельник был близок к среде Украинской народной партии Юрия Костенко.  

Но – коммунисты вправе сами решать, кого они считают достойными получить из их рук министерские портфели.

Квота Президента.

Согласно Конституции, Президент представляет на утверждение парламента кандидатуры на пост министра иностранных дел и министра обороны. В ходе переговоров Президент выторговал для себя ещё и кандидатуру министра внутренних дел.

То, что Борис Тарасюк и Анатолий Гриценко остались на своих постах, мало кого удивило: Президенту необходимо было показать, что внешнеполитический курс Украины будет оставаться неизменным. Корректировке может быть подвергнут только внутриполитический и внешнеэкономический курс, что засвидетельствовали назначения по «региональной» квоте.

Но если заявления Анатолия Гриценко остались по-прежнему острыми и однозначно «проНАТОвскими», господин Тарасюк в последнее время начал подбирать более мягкие формулировки для обозначения задач внешнеполитического ведомства. Он вдруг вспомнил, что министра иностранных дел – в первую очередь дипломат, а не революционный трибун, и дух Шарля Талейрана возобладал над привидением Жана-Поля Марата.

Неожиданностью стало назначение на пост министра внутренних дел Юрия Луценко. Прежде, чем запели петухи (внимание: параллели с Евангелием, а не с блатным жаргоном!), Юрий Виталиевич трижды отрёкся от своего участия в правительстве Януковича. И всё-таки остался!

Это при том, что уже более месяца по Украине ползут слухи о том, что уже осенью Луценко возглавит некий новый политический проект, среди адептов которого также называются имена Тараса Стецькива, Николая Катеринчука, Руслана Князевича и других. Проект, мол, должен быть всецело и полностью построен на «идеалах Майдана». У Луценко был шанс красиво и уверенно уйти в политику и стать новым центром принятия решений. Например, Юрий Виталиевич одномоментно возбуждает уголовные дела против Рината Ахметова и Петра Порошенко (ему не впервой возбуждать пустые дела, которые всё равно потом закроют за отсутствием состава преступления – так не всё ли равно, против кого открывать?) Но это добавляет фигуре Луценко нового звучания… Оказалось, Юрий Виталиевич повторяет ошибку Виктора Андреевича: в 2001 году, в разгар акций «Украина без Кучмы», оппозиция ждала, что к ней присоединится Виктор Ющенко. Ющенко же надеялся получить из рук Кучмы титул наследника. Сейчас Луценко, кажется, точно так же ждёт титул наследника – из рук Ющенко.

Риски правительства

Новое правительство подвержено огромному количеству рисков. Коротко попытаемся дать им оценку.

Экономическая нестабильность, грозящая перерасти в политический кризис. Рост экономики, наблюдавшийся в мае – июле 2006 года, был возможен благодаря росту цен на металл на мировом рынке. Украинская металлургия – это 40% ВВП. Понятно, что рост показателей в металлургии в целом приводит к росту показателя ВВП. Но рост цен на металл повлечёт за собой кризис в сфере строительства, изготовления ЖБК, машиностроении и т.д., рост цен на жильё, в конце концов. То есть, будет проблема трансформации экономических показателей в социальные. Многое также зависит от цен на российский газ – удастся ли украинской делегации договориться с российским «Газпромом» о снижении цен на голубое топливо. Иначе – на грань выживания будут поставлены целые отрасли экономики. Плюс ко всему придётся идти на непопулярные меры – повышать тарифы, отменять льготы. Всё это может привести к а) недовольству среди населения; б) демаршу левых политических сил – коммунистов и социалистов, что сделает правительство уязвимым для шантажа со стороны «Нашей Украины».

Неутверждение Программы действий правительства. Хотя этот вариант вряд ли можно считать реальным, но Верховная Рада – теоретически – может не проголосовать за Программу действий, что сделает правительство уязвимым для парламентариев. Если же Программа будет принята, правительство получит иммунитет сроком на год.

Неутверждение Государственного бюджета на 2007 год. В случае, если правительству не удастся провести через парламент Бюджет-2007 до Нового года, Президент будет вправе распустить парламент и – следовательно – правительство будет вынуждено сложить свои полномочия перед новым парламентом. Чтобы не было никаких кривотолков и чтобы не дать Президенту возможности манипулировать угрозой относительно наложения вето на принятый Бюджет, Кабинет Министров будет, скорее всего, выискивать возможности для принятия Бюджета конституционным большинством. Андрей Клюев уже предупредил, что парламентская коалиция к осени будет иметь 322 штыка – очевидно, это был мессидж, адресованный лично Ющенко.

Активизация действий оппозиции или введение чрезвычайного положения. Форсмажорные обстоятельства всегда должны приниматься во внимание при планировании работы правительства.

Система балансов и равновесий

Очевидно, что Президент в данных условиях не смирится с ролью постороннего наблюдателя и – вопреки Конституции – будет стараться всячески вникать в процесс деятельности Кабинета Министров. Для укрепления своей власти Президент будет использовать следующие средства:

- активизация личной квоты и квоты НСНУ в Кабинете Министров, чтобы через силовой и юридический блок контролировать или саботировать те или иные решения «регионалов»;

- превращение Совета национальной безопасности и обороны Украины в действенный орган в руках Президента для контроля над ситуацией в стране и в исполнительной власти. Владимир Горбулин, пришедший на пост исполняющего обязанности секретаря СНБОУ, получил главную задачу: создать эффективный и действенный аппарат Совета. Теперь на пост секретаря СНБОУ может придти человек, знающий, как этим аппаратом распорядиться «во благо Президента». Посему возможен вариант, согласно которому любое более-менее значимое решение правительства будет блокироваться СНБОУ как не отвечающее задаче укрепления национальной или экономической безопасности Украины. Говорят, сейчас президент рассматривает на пост секретаря СНБОУ две кандидатуры – Виктора Балоги и Владимира Литвина;

- превращение Секретариата Президента в орган контроля над общественной и политической жизнью страны, в структуру, претворяющую в жизнь решения президента – параллельно, а иногда и вопреки решениям Кабинета Министров. Говорят, что на должность нового предстедателя Секретариата Президента вскоре будет назначен Юрий Ехануров. Юрию Ивановичу не впервой принимать участие в закулисных интригах и в подковёрной борьбе. Возможно, на этом поприще он себя чувствует даже уютнее, чем в публичной сфере;

- создание условий для действий «контролируемой оппозиции». Юлия Тимошенко на сегодняшний день перешла в оппозицию, и действия её контролировать очень сложно. Поэтому для Президента было бы крайне важно создать несколько оппозиционных сил, которые были бы а) подконтрольны Президенту и б) конкурировали бы с Юлией Тимошенко за влияние на протестный электорат 

Таким образом, политическая жизнь продолжается. Покой нам только снится. Скорее всего, политическая осень принесёт нам всплеск новых эмоций и новых политических баталий, когда в ход пойдут запущенные летом политические мины и ракеты среднего радиуса действия. Хочется верить в стабильность нового правительства, но многочисленные риски и неискренность главных действующих сил не дают повода для оптимизма.