Михаил Маркив («Главред», 27 декабря 2007 г.)

Думал ли Президент в свое последнее посещение Кабинета Министров, что в следующий раз застанет там Юлию Тимошенко в качестве премьера? Вряд ли, не его сказка стала былью. Но сегодня именно она представляла стране проект бюджета на 2008 год и мило улыбалась Виктору Ющенко. Тот мягко давал понять, кто здесь должен быть главным, напоминая премьеру о регламенте. Умело растягивая очередные «еще две минутки», Тимошенко давала понять, что ее просто так не остановишь

Предварительно проведя на Банковой переговоры, Ющенко, Тимошенко и Яценюк, согласовав позиции по повестке дня, собрались на территории правительства. На расширенном заседании Кабинета Министров было людно: губернаторы с интересом рассматривали новых министров и, особенно, сменившийся и похорошевший президиум, где восседали Президент (в центре), и спикер с премьером. Некоторые же представители предыдущего правительства сменили свой статус на оппозиционный, но от этого их интерес к принятию бюджета на 2008-й год не пропал. Главным же гостем «программы» стала секретарь СНБОУ Раиса Богатырева, которую Виктор Ющенко, пользуясь случаем,  тут же представил в новом качестве.

 Вступительная речь Президента была непродолжительной. Начав с того, что оказывается «это правительство имеет уникальную возможность работать в условиях политической стабильности», глава правительства выразил надежду, что бюджет на следующий год будет сбалансированным и за него проголосует весь парламент. «Судя по имеющимся тенденциям, я убежден, что в стране будет конструктивная оппозиция и продуктивное большинство, что обеспечит реализацию ключевых национальных программ», - заявил он.

И тут же потребовал, чтобы бюджет на следующий год был принят до 1 января, причем пройдя «первое, второе и окончательное чтение». Учитывая, что до Нового года осталось несколько дней, стало понятно, что сия процедура будет заметно упрощена. Итак, по сценарию Президента, с 15 января начнет более подробно заниматься статьями бюджета специально созданная рабочая группа. Она-то и разработает необходимые изменения и дополнения к бюджету. Виктор Ющенко попросил руководителей фракций и министров поддержать такой подход, потому как времени на долгие дискуссии нет: «Прошу дискуссию сузить и понять, что это больше календарное задание, чем содержательное». Но это было только начало…

«Уважаемый господин Президент! Мы очень благодарны вам за то, что вы сегодня возглавили проведение заседания правительства по ключевому вопросу – утверждению бюджета на 2008 год. Я считаю, что то, что вы берете под свой личный, такой предметный контроль, все бюджетные процессы, значительно облегчит роботу и правительства, и парламента», - начало выступления премьера только подтвердило мнение о том, что Юлия Владимировна  будет всячески заигрывать с Президентом, пока президентские выборы «не разлучат их». «Основана Президентом практика - прекрасна. Мы будем надеяться, что она будет достаточно часто использоваться в нашей совместной деятельности», - не унималась Юлия Владимировна…

Дальше ей пришлось только повторить уже озвученную Президентом просьбу ко всем членам правительства и народным депутатам – таки принять бюджет до начала нового года. При этом, говоря о проекте бюджета, разработанного ее предшественниками, Тимошенко назвала главной проблемой около 90 млрд. грн. дефицита. «Это означает, что у нас не обеспечено законодательное формирование доходов на уровне 18 млрд. грн., не выполнены решения Конституционного Суда по возвращению людям льгот, остановленных предыдущим бюджетом, на 70 млрд. грн. и плюс несбалансированная более чем на 2 млрд. грн. система обеспечения оплаты энергоносителей. С таким бюджетом, безусловно, мы идти в 2008-м не можем», - посетовала она.

В свою очередь премьер уверила, что ее проект бюджета сбалансированный. Будут там сохранены и выплаты по льготам, обделенными останутся только богатые. Будут отменены и те налоги, которые «связаны с бизнесом власти» (не уточнила каким!), поэтому все «персональные, лоббистские бизнес-программы из бюджета убрали». Цены на газ для населения будут сохранены, «пока мы не разберемся с НАК «Нефтегаз».

Существенным отличием своего финансового документа Тимошенко назвала статьи, которые предоставят возможность на местах «прекратить злоупотребления с землей и коммунальной собственностью» с помощью их прозрачной продажи на аукционах.  

Естественно, в этом проекте бюджета отменены все льготы народным депутатам и госслужащим, и от этого «бюджет выглядит значительно здоровее, его вылечили». А налоговая система пока сохранена, правительство только «пролонгировало законы, действие которых заканчивалось 1 января 2008 года».

При этом Тимошенко заявила, что основные макроэкономические показатели, заложенные в документе, могут быть изменены в ходе разработки изменений и дополнений, если бюджет-2008 вскоре будет принят. «Мы с вами поставим задачу выйти на конец февраля с новым, через изменения и дополнения, бюджетом… Поэтому вы сейчас можете ознакомиться с макроэкономическим показателями, но имейте в виду, что они безусловно, будут пересчитаны по-новому», - сказал она.

А пока доходы бюджета на 2008 год планируются в сумме 274,2 млрд. грн., а расходы 294,2 млрд. грн. При этом бюджет правительство Тимошенко намелено наповнять за сет детенизации, особые надежды возлагая на Налоговую.

Половину своего выступления Тимошенко посвятила представлению опеки правительства над социально незащищенными зверствами населения – детьми-инвалидами, сиротами, студентами, пенсионерами, сделав отдельный реверанс в сторону Президента. «Виктор  Андреевич, мне приятно сообщить, что ваша идея относительно выплат при рождении ребенка получает достойное продолжение», - сказала она. И только после этого остановилась уже на своих предвыборных обещаниях. В частности, речь идет о компенсации обесцененных сбережений граждан. Правительство Тимошенко увеличило размер возвращения сбережений из 750 млн. грн., заложенных предыдущим правительством, до 20 млрд. грн.

Далее Тимошенко сообщила, что в проект бюджета будет в парламенте в четверг, где депутаты могут с ним ознакомиться, и «реально за день принять поправки».

Далее выступали министр финансов Виктор Пинзеник, которому после Тимошенко, по сути сказать было почти нечего, разве что более подробно остановиться на уже представленных моментах. Потом слово дали гуманитарному вице-премьеру Ивану Васюнику, главному по ТЭК Юрию Продану и министру соцполитики Людмиле Денисовой, но спокойно выслушать их присутствующим терпения не хватило. Президенту пришлось утихомирить расшумевшихся чиновников.

«Под елочку» свою речь произнес и спикер Арсений Яценюк. Он внес свои коррективы в уже озвученные на заседании планы. Арсений Петрович попросил втиснуть еще несколько вопросов в период от начала января и до марта. Первое – обязательное обращение Президента к украинскому народу и Верховной Раде, после которого принять программу правительства, потому как это указано в регламенте. Потом принять государственную программу социально-экономического развития страны и только тогда - в начале марта – внести изменения и дополнения в, будем надеяться, принятый бюджет-2008.

Заключительно же слово, как водится, было за Президентом, в котором он упомянул почти все в основном социальные и гуманитарные проблемы, стоящие перед украинской властью. После услышанного он также потребовал от Нацбанка, Минфина и Минэкономики обеспечить макроэкономическую стабильность. «Нельзя одной рукой давать деньги, повышая выплаты, а другой – отбирать их через инфляцию и рост цен на продукты и товары», - поучал Виктор Ющенко, добавив при этом, что дефицит бюджета не может превышать 2%. И попросил четко ему ответить, что «здесь мин нет».

Среди особых пожеланий Президента были: создание плана приватизации и личное поручение министру обороны Юрию Еханурову в десятидневный срок разработать предложения по увеличению финансирования нацбезопасности и обороны, а также в считанные дни решить вопрос выделения  земли и объектов Минобороны для проведения «Евро -2012».

Сама же премьер-министр не утихала и во время перерыва, уверяя, что принять главный финансовый документ страны – это общее дело во благо народа. Но если оппозиция вдруг передумает ощастливить свой народ, то коалиция, если надо, снова поднимет с коек и привезет в парламент для голосования своих представителей. Более того, если понадобится, Тимошенко заявила, что народные депутаты могут опять проголосовать в ручном режиме. Но может коалициантам и не придется тянуть руки перед телекамерами, ведь их вполне могут поддержать коммунисты. Правительство проект бюджета приняло, теперь дело за малым, то есть за большиством ВР.