Российско-украинские отношения вновь дали трещину. На этот раз, не из-за газа, а из-за нелицеприятных высказываний в адрес соседней страны сначала президента России Владимира Путина, а затем главы МИД РФ Сергея Лаврова. Напомним, 7 апреля газета «Коммерсант», ссылаясь на источник в делегации одной из стран НАТО, сообщила о том, что президент России пригрозил, что в случае вступления в НАТО Украина может прекратить своей существование как единое государство.
"Когда же речь зашла об Украине, Путин разозлился. Обращаясь к Бушу, он сказал: «Ты же понимаешь, Джордж, что Украина — это даже не государство! Что такое Украина? Часть её территорий — это Восточная Европа, а часть, и значительная, подаренная нами!» И здесь он очень прозрачно намекнул, что если Украину все-таки примут в НАТО, это государство просто прекратит существование", — рассказал собеседник издания. «То есть фактически он пригрозил, что Россия может начать отторжение Крыма и Восточной Украины», — объяснил он.
Комментируя эти высказывания в интервью радиостанции «Эхо Москвы», Сергей Лавров заявил, что Россия не допустит, чтобы Грузия и Украина стали членами НАТО. «Мы будем делать все, чтобы не допустить принятия Украины и Грузии в НАТО и не допустить неизбежно связанного с возможным принятием резкого ухудшения наших отношений и с альянсом, и с ведущими его членами, и с нашими соседями», — сказал он.
В Киеве на данные высказывания отреагировали на следующий день. Как заявил министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко: «Мне кажется, что заявления, которые имели место несколько дней тому назад, свидетельствуют о том, что нас продолжают не понимать как государство. До сих пор не хотят увидеть независимой, суверенной, демократической страной. Это, безусловно, жаль. Я хочу сказать, что разочарован такими заявлениями, что они собственно создают очень негативный фон для развития наших двухсторонних взаимоотношений».
Министр иностранных дел Украины напомнил, что совсем недавно президент Украины Виктор Ющенко договорился с президентом РФ Владимиром Путиным о том, что Украина и Россия будут вести консультации по всем вопросам, которые волнуют как одну, так и другую сторону. «К большому сожалению, мы так и не дождались приглашения в Москву, чтобы провести эти консультации на уровне специалистов», — добавил Огрызко.
Министр также отметил, что в ходе своего визита в РФ, который состоится 15 апреля, данная тема будет одной из ключевых. «Я ещё и ещё раз напоминаю нашим российским партнёрам слова президента Украины о том, что вступление Украины в НАТО никаким образом не угрожает интересам РФ», — сказал он. Аргументы, которые Украина до сегодняшнего дня слышала со стороны представителей РФ, по его словам, «не выдерживают никакой критики».
10 апреля министерство иностранных дел Украины направило внешнеполитическому ведомству России ноту, в которой просит безотлагательно предоставить разъяснения относительно высказываний президента Владимира Путина и министра иностранных дел Сергея Лаврова по поводу Украины. «В связи с публикацией в газете „Коммерсант“ от 7 апреля, а также в других российских СМИ, информации о том, что будто бы во время заседания совета Россия — НАТО 4 апреля этого года президентом Российской Федерации будто бы было заявлено, что Украина даже не страна, даже не государство, да и потом других комментариев — имею в виду интервью министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова радио „Эхо Москвы“ — фактически подтверждается эта информация, да и потом подчеркивается, что мы будем применять все меры для того, чтобы не допустить принятия Украины и Грузии в НАТО, МИД Украины направило МИД Российской Федерации ноту, в которой просит неотложно предоставить разъяснения российской стороны относительно высказанной позиции российских руководителей», — сообщил руководитель пресс-службы МИД Украины Василий Кирилич «5 каналу» в четверг вечером.
Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко также прокомментировала неофициальные заявления президента России Владимира Путина по поводу территориальной целостности Украины. По ее словам, столь жёсткие заявления свидетельствуют о том, что Украина становится более сильным и более мощным государством, которое играет свою роль в геополитических процессах. «Если эта фраза прозвучала, то это является свидетельством наибольшего раздражения оттого, что Украина начала отстаивать свои национальные интересы, защищать свою независимость и выстраивать свою собственную стратегию», — сказала Тимошенко на пресс-конференции в кабинете министров в среду. При этом она подчеркнула, что её оценка высказываний Путина не является официальным заявлением. «Это моё отношение пока что только к существующим слухам», — пояснила она.
«Любые угрозы территориальной целостности Украины только объединят украинцев», — подчеркнул со своей стороны министр обороны Украины Юрий Ехануров. Отвечая на вопрос журналистов, какова может быть реакция Украины на заявления представителей России о якобы возможных территориальных претензиях относительно Крыма, в случае вступления Украины в НАТО, Ехануров сказал: «Для украинца сказать, что у него что-то отберут, — это ошибка». Он напомнил, что однажды уже были претензии, которые касались острова Тузла, когда, по его словам, «вся Украина объединилась».
Он также подчеркнул, что в сегодняшнем мире говорить о территориальных претензиях не современно. Кроме того, добавил министр обороны, в сегодняшнем составе Верховной Рады только фракция КПУ выступает против вступления Украины в НАТО, а «все остальные политические силы просто эксплуатируют момент».
Кстати, 8 апреля фракция «Наша Украина — Народная самооборона» обратилась с просьбой проверить информацию относительно того, поставил ли под сомнение территориальную целостность Украины президент России Владимир Путин…
На заявления министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова по поводу Украины и Грузии отреагировали и в НАТО. "Российское правительство не дало пояснений относительно того, что имел в виду господин Лавров под фразой «все меры», — заявил официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай в среду в Брюсселе. Он уточнил, что в альянсе ожидают разъяснений в отношении того, какие именно меры власти России намерены принять, чтобы не допустить вступления этих стран в альянс.
Аппатурай напомнил, что решение участников Совета НАТО на высшем уровне 2–4 апреля в Бухаресте в отношении Украины и Грузии было очень ясным: они будут приняты в альянс. Он также подчеркнул, что двери НАТО остаются открытыми для новых членов, и именно союзники будут решать, кого они намерены принять в альянс.
По словам Аппатурая, скоро в Киев и Тбилиси направятся делегации НАТО «на высоком уровне». В их задачу будет входить «включение контакта на уровне бюрократии» между альянсом и этими странами, определение областей совместной работы для «снятия озабоченностей» на пути к сближению. Первая оценка состояния готовности Украины и Грузии к будущему членству в НАТО будет сделана на декабрьском совещании министров иностранных дел альянса в Брюсселе, напомнил он.
Услышали слова Лаврова и в Вашингтоне. Сенатор-республиканец, заместитель председателя сенатского комитета по иностранным делам Ричард Лугар выступил с предупреждением о том, что Кремль может влиять на решения НАТО, и что он воспользовался такой возможностью при рассмотрении альянсом вопроса об Украине и Грузии. «Я пришел к выводу, что возражения Германии против подключения Украины и Грузии к Плану действий по членству в НАТО во многом были связаны с Россией и энергетикой», — заявил Лугар на слушаниях в сенате США.
Подчеркнув, что «ряд членов НАТО в настоящее время зависят от России в своей энергетике», заместитель главы сенатского комитета поднял вопрос о том, не получила ли тем самым Россия возможность блокировать решения НАТО. "Не предоставляют ли России ее энергетические запасы фактическое право вето на действия НАТО?", — спросил Лугар.
При этом он также поднял вопрос о том, было ли правильным со стороны НАТО решение пригласить на саммит в Бухаресте Путина, так как кремлевский властитель использовал этот саммит для нападок на НАТО и отказался подписать совместное коммюнике между НАТО и Россией. «Было ли мудрым решением приглашать на саммит президента Путина? Он обвинил альянс в том, что он демонизирует Россию. Представьте, что он сказал бы, если бы альянс поддержал подключение Украины и Грузии к Плану действий по членству в НАТО?», — предложил.
«Путин отказался подписывать совместное коммюнике между НАТО и Россией, и этот отказ был связан с обещанием НАТО о том, что Украина и Грузия однажды вступят в НАТО», — заключил заместитель председателя сенатского комитета, который призвал учесть уроки Бухареста при подготовке следующего саммита НАТО, который будет «юбилейным» и пройдет в год 60-летия альянса.
Как известно, президент Украины Виктор Ющенко расценил принятые в Бухаресте решения как победу Украины и «историческое событие для народа и государства», выразив убеждение, что в декабре 2008 года на заседании Североатлантического Совета на уровне министров иностранных дел Украина будет приглашена к Плану действий по членству в НАТО.
Выступая на заседании Совета Украина-НАТО в Бухаресте, он заявил, что принципиальное подтверждение политики открытых дверей альянса в отношении Украины «укрепляет идеологию и принципы единого и неделимого европейского пространства безопасности», к которому принадлежит Украина. «Мы расцениваем решение Североатлантического Совета также как мощный импульс, благодаря которому мы сможем ускорить весь комплекс наших внутренних реформ на пути европейской и евроатлантической интеграции», — подчеркнул президент, отметив, что этот курс Украины остается необратимым и зафиксирован в украинском законодательстве.

Чем объясняется поведение России и такая жесткая реакция Кремля на вполне ожидаемое решение саммита НАТО в Бухаресте? Как может развиваться ситуация, если в декабре Украина на самом деле получит приглашение присоединиться к ПДЧ? Эти вопросы МиК задал Вячеславу Игрунову, директору Международного института гуманитарно-политических исследований:

- Ну, прежде всего, что касается выступления Путина и того, что в нашей стране высокопоставленные политики очень часто делают рискованные заявления — на мой взгляд, это ошибочная позиция.
Конечно, некоторые «великие» люди типа Джорджа Буша могут себе позволить делать вообще все, что они хотят. Но это не ведет ни к росту популярности тех стран, которые они представляют, ни к их политическим успехам. И я думаю, что подобного рода заявления с нашей стороны тоже создают больше проблем, чем дают результат.
Само высказывание Путина, если оно имело место, на мой взгляд, да и вообще сам подход, который говорит о том, что Украина может оказаться в угрожающем состоянии, допустим и возможен. Объективное развитие событий в мире таково, что рост напряженности достигает такого уровня, что исключить подобное развитие событий совершенно невозможно. А Украина, действительно, легко колется по цивилизационной оси. В этом смысле это возможно.
Но, во-первых, такие высказывания могут делать люди, не занимающие высшие государственные должности, а те, чье мнение, безусловно, может быть очень важным и авторитетным, но не официальным. И я думаю, что если бы такое заявление, например, после встречи с Путиным сделал Примаков, то его бы услышали все. Но только это не было бы позицией российского государства. Это была бы экспертная оценка.
А в данном случае подобные высказывания воспринимаются не как экспертная оценка, так как какой уж Путин эксперт, а как намерение государства по дестабилизации ситуации в соседней стране. И естественно, подобный шаг может действовать интегрально на соседнюю нацию, как и эксперимент с Тузлой. И результат может оказаться прямо противоположным ожидаемому.
Я думаю, что в этом смысле тактика прозвучавших высказываний совершенно неверна. Это, во-первых.
Во-вторых, что касается успеха для Украины — да, не исключено, что следующий шаг в декабре будет более успешным для Украины. Может быть, да, а может быть, и нет. Пока я не берусь судить об этом.
Но самое главное другое — декабрь, а может быть, еще полгода и даже еще полгода — это все равно показывает тенденцию для Украины: украинское руководство совершенно не желает считаться с настроениями населения, оно выбрало свой курс, и будет спокойно двигаться в этом направлении.
А Соединенные Штаты выбрали достаточно авантюристическую позицию поощрения Украины в этом направлении и, в конечном счете, сломят Европу. Они продавят через Европу это решение, и ни для кого не секрет, что в НАТО лидирующие позиции занимают все-таки Соединенные Штаты.
И когда говорят, что Россия хорошо относится к Евросоюзу, а плохо к НАТО, хотя и там и там одни и те же страны, разница заключается в том, что Евросоюз — это Европа, а НАТО — это все-таки Соединенные Штаты.
И в этом смысле решения, принятые в Бухаресте, для Украины - определенный успех. В том смысле, что ведь Россия не предложила Европе, которая тоже не хотела бы получать обузу в виде Украины, никаких партнерских шагов, никакого своего стратегического плана, альтернативного тому, который предлагают Украине Соединенные Штаты.
В этом смысле Россия опять оказывается с опущенными руками. Она всегда против — против и все. Но жизнь такова, что она требует выхода энергии даже в политике — значит, что-то должно обязательно меняться. Но предлагайте свой план! Однако нет плана, а есть только недовольство.
В этом смысле, я думаю, Украина, конечно, выиграла, а Путин сделал тактически неверное высказывание. Ющенко получил обещание от НАТО, а Россия не предложила никакого альтернативного плана. Но время уходит, и таким образом Украина вполне может считать себя выигравшей в этом процессе.
Ну и, наконец, что будет, если Украина получит приглашение присоединиться к ПДЧ и этот процесс начнется? На мой взгляд, никаких реальных шагов сегодня Россия по дестабилизации ситуации на Украине принять не может. Да и я думаю, не должна. Кроме того, никаких реальных альтернативных действий у России пока не предвидится. Предвидится просто изменение геополитического баланса сил на планете, с которым ей придется считаться, вот и все.
Если Украина вступит в НАТО, значит, она вступит. И Россия будет искать формы сотрудничества с НАТО уже в той конфигурации, которая предусматривает включение Украины в эту организацию.