Арина Мурах, Киев

«Со злоупотреблениями депутатским иммунитетом, безусловно, нужно покончить. Обществу надоело видеть откровенную демонстрацию безнаказанности и пренебрежительности над законом и над людьми. Отмена неограниченной  депутатской неприкосновенности является ключом к преодолению парламентской коррупции», - заявил Виктор Ющенко.

Обращение главы государства Виктора Ющенко к народным избранникам с требованием отказаться от депутатской неприкосновенности накануне выборов оставило после себя больше вопросов, нежели ответов. Напомним, еще 13 июня президент заявлял о необходимости отменить неприкосновенность, а пропрезидентская «Наша Украина» выразила готовность поддержать идею и проголосовать за нее в парламенте шестого созыва.

Обращаясь с телеэкранов к многомиллионным украинским избирателям, президент Ющекно на минувшей неделе повторил: «Со злоупотреблениями депутатским иммунитетом, безусловно, нужно покончить. Обществу надоело видеть откровенную демонстрацию безнаказанности и пренебрежительности над законом и над людьми. Отмена неограниченной депутатской неприкосновенности является ключом к преодолению парламентской коррупции». По мнению Ющенко, каждый политик должен считать делом чести поддержать подобные инициативы.

Прозвучавшее выступление премьер-министра Виктора Януковича о популизме подобных заявлений, вызвало осуждение со стороны Ющенко. Янукович негодовал: «Почему вопрос о депутатской неприкосновенности возникает накануне выборов? Кто его поднимает? Обратите внимание - это популисты, которые привыкли говорить красивые слова и после этого ничего не делать».

Противостояние, набирающее обороты вокруг этой темы, пока мало взволновали рядового обывателя. Однако эксперты отмечают, что обозначенная тема - это лишь часть айсберга, которую ближе к осени раскрутят по полной программе.

Подтверждением тому стало выступление председателя Верховной Рады Александра Мороза, который, как и ожидалось, нелестно отозвался о последних  инициативах президента. Спикер назвал отмену неприкосновенности «дешевым приемом, рассчитанным на обывателя, который воспитывается в ненависти к парламенту и к власти вообще». Председатель Верховной Рады усмотрел в таком шаге президента завуалированное начало агитации за референдум о принятии новой редакции Конституции.

Предложенная игра «сильный президент», который якобы заботится о рядовых гражданах, рассчитана на восстановление утраченных президентом полномочий путем внесения новых изменений в Конституцию. Мороз предостерегает: «в красивой обвертке «нет иммунитету!», украинцы получат неконтролируемую и безграничную президентскую власть по типу «кучмовской».

Как ни странно, но заявления лидера пропрезидентской «Нашей Украины» Вячеслава Кириленко косвенно подтверждают сказанное Морозом. В частности, Кириленко заявил, что Верховная Рада шестого созыва должна принять изменения в Конституцию, направленные на усиление полномочий президента. Правда, депутат оговаривается, что полномочия не должны возвращать страну в эпоху президентства Леонида Кучмы. Кириленко подчеркнул, что новый проект Конституции нужно утвердить на всенародном референдуме, который, может состояться уже до конца года.

Нашеукраинцы пообещали написать заявления, в которых возьмут на себя обязательство отказаться от неприкосновенности в новом парламенте. Кириленко зачитал образец текста и демонстративно подписал его на пресс-конференции. Впрочем, такой шаг эксперты назвали чистым пиаром, поскольку де-юре он не имеет значения. Норма закона остается действующей, а значит, неприкосновенностью можно воспользоваться при первом удобном случае.

Один из лидеров Партии регионов Василий Киселев утверждает: ни один депутат Верховной Рады Украины не пойдет на отмену депутатской неприкосновенности пока президентом будет Виктор Ющенко. «После того, как они (депутаты, – «Гуляй-Поле») сложат депутатскую неприкосновенность с себя, в стране будет полная диктатура, за каждое слово, которое я сегодня пока имею право говорить, в адрес того же Президента, просто будут хватать и сажать», - настаивает депутат. По мнению министра обороны Анатолия Гриценко, прокомментировавшего высказывания Киселева, такая позиция не отвечает действительности. В качестве примера он приводит отмену неприкосновенности для депутатов местных советов, которых никто не преследует и в тюрьмы не бросает.

Вместе с тем, заслуживает внимания инициатива председателя Верховной Рады Александра Мороза в последний день сессии, - 27 июня, - принять законопроект о внесении изменений в Конституцию. Законопроект от коалиции ограничивает полномочия президента в части внесения кандидатур министров обороны и иностранных дел. Также предлагается передать Кабинету Министров полномочия по назначению и увольнению глав местных госадминистраций с переподчинением их правительству. Лишат президента и полномочий назначать внеочередные выборы в Раду.

Наблюдатели утверждают, что оппозиция в лице Блока Юлии Тимошенко, скорее всего, выступит за расширение президентских полномочий и сыграет на стороне «Нашей Украины». Ведь не за горами выборы президента, на пост которого Тимошенко имеет свои виды.

За фасадом дискуссий о лишении депутатской неприкосновенности скрыта продолжающаяся борьба за распределение полномочий между ветвями власти. Конечной целью борьбы, бесспорно, будет референдум, на котором украинцы под чутким руководством пиартехнологов определят победителя с наиболее весомыми полномочиями.